国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局三部门7月9日联合发布《国家基本药物目录（2026年版）》（下称“新版目录”）。新版目录将从2026年9月1日起正式实施。这是继2018年版目录之后，时隔八年的又一次系统性调整。
消息发布当日，医药资本市场应声走强。当晚，A股多家药企密集发布公告披露旗下产品入选目录，行业迎来渠道扩容、临床放量新机遇。
创新药首次批量入围
新版目录共收录药品794种，其中化学药品和生物制品476种（包含791个剂型、1355个规格），中成药318种（包含544个剂型、888个规格）。据初步测算，新版目录收录药品使用量占全国公立医疗卫生机构配备药品使用总量的71%，其中基层、二级、三级公立医疗卫生机构基本药物使用量占比分别为78%、74%和65%。
此次目录新增药品品种116种，包含化学药品和生物制品68种、中成药48种。调出原版目录内化学药品和生物制品2种，无中成药品种调出。在剂型规格方面：新增药品品种共调增剂型175个、规格260个；原版目录保留药品中，对134种药品调增剂型规格，同时调出剂型75个、规格100个。
最受市场关注的是，创新药首次批量纳入国家基本药物目录。据国家卫生健康委药政司司长龚向光介绍，此次调整尝试将创新药纳入遴选范围，经过专家技术咨询和评审论证严格把关，最终共有16种创新药纳入新版目录，其中包括4种国产Ⅰ类新药。龚向光表示，这些创新药临床价值高、受众人群较多，适宜各级医疗卫生机构配备使用。
据介绍，此次调整还有多个突出特点：一是聚焦慢性病和常见病。新增糖尿病用药5种、高血压用药4种、慢性阻塞性肺疾病用药7种、常见消化道疾病用药8种等。二是重视儿童用药。上海交通大学新华医院临床药学部主任张健介绍，新版目录重点增补了颗粒剂、口服溶液剂、混悬剂等适宜儿童使用的剂型规格。新增药品中还有4种是国家卫生健康委发布的鼓励研发申报儿童药品清单品种。三是坚持中西医并重。国家中医药局科技司副司长马忠明介绍，此次新增中成药48种，基本覆盖中医临床分科，聚焦心系、肺系、脑系、妇科等中医优势病种。新增中成药还包括藏药、蒙药、维药等民族药品种。四是公共卫生防治用药更加完善。结核病防治用药在新版目录中表述为“结核病用药”，不再单列具体品种，将一线和二线抗结核药品全部纳入。乙肝治疗用药增加了品种和剂型规格。
龚向光特别提到，希望基本药物相关生产企业主动加强技术进步和技术改造，增强生产供应能力，保障基层医疗卫生机构，特别是偏远、交通不便地区的药品供应配送。
多家上市公司产品新进目录
新版目录发布当日，资本市场反应迅速。7月9日收盘，上证科创板生物医药指数上涨1.86%，科创医药ETF华夏收涨1.97%。当晚，多家上市公司披露产品入选情况。
兴齐眼药发布公告称，公司共有10个产品入选新版目录，其中新调入4个产品，包括加替沙星眼用凝胶、左氧氟沙星滴眼液等。
济川药业表示，公司主要产品小儿豉翘清热颗粒新进入新版目录。该药物2025年度销售收入为15.19亿元，占营业收入总额的24.43%；2026年第一季度销售收入为2.64亿元，占公司该季度营业收入总额的21.87%。
汉森制药新增纳入3个品种，其中四磨汤口服液为独家品种。沃华医药核心产品心可舒片继续被纳入新版目录，子公司的核心产品荷丹胶囊、荷丹片被首次纳入目录。立方制药有4个品种被新增纳入新版目录，至此公司及子公司共有15个在产品种被纳入新版目录。马应龙的马应龙八宝眼膏及托法替布两个药品新增纳入。华森制药有包括都梁软胶囊、柑橘冰梅片等在内的5个产品新入选新版目录。
对于拥有独家仿制药、专科治疗品种的企业而言，产品纳入新版目录能够打通全国各级公立医疗机构尤其是基层市场渠道，显著提升药品临床渗透率与长期销售规模。例如海思科发文称，公司多烯磷脂酰胆碱注射液进入新版目录，成为5款进入目录的肝病治疗药之一。该产品是海思科独家首仿药物，于2005年获批上市，用于治疗肝炎、慢性肝炎、肝坏死、肝硬化等多种肝病。公司表示，此次纳入基药目录将进一步提升产品在各级医疗机构特别是基层医疗机构的可及性和覆盖率。
本次目录调整兼顾国内临床刚需与全球成熟优质治疗方案，跨国药企也积极发声，认可基药制度对慢病规范化诊疗的支撑作用。
诺和诺德表示，糖尿病治疗创新药司美格鲁肽注射液、长效基础胰岛素德谷胰岛素以及速效胰岛素门冬胰岛素纳入新版目录。司美格鲁肽注射液是目前唯一纳入基药的GLP-1 RA周制剂，此前已被世界卫生组织纳入《2025年版WHO基药目录》。值得注意的是，司美格鲁肽此次进入新版目录仅限于糖尿病治疗。
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